从政和二年，一无所有地来到这方世界开始，到现在，与金国共同平分辽东地盘，结成“同盟”。

徐泽经过了整整五年的积累和发展，

其人领导下的同舟社从无到由，由弱变强，

他也从默默无闻的路人，到受人摆布的棋子，再到决定世界格局的棋手。

不经意间，他已经取得了极为辉煌的成就。

但徐泽没有被现在的成就冲昏头脑，产生挟大胜之威趁机起事，一统天下之内的想法。

恰恰相反，他准备暂时蛰伏。

接连通过军事和外交手段，取得对高丽和金国的巨大胜利后，

同舟社不仅获得了巨量的物资、土地和人力资源，

还拓展了战略空间，东、北两面，至少五年内不用考虑安全威胁。

不利用这一极为难得的机遇埋头种田，积蓄后劲，

反而，好大喜功，盲目搞事，是为不智。

徐泽计划花费两年左右的时间，彻底消化这段时间的胜利果实，

并逐步推进登州、辽东、高丽、海东四地一体化，

以优化配置各类资源，让同舟社由量变突破到质变。

在这之前，最重要的，是对同舟社的改组。

同舟社最初成立时，并没有什么天地异象，更没有设立崇高理想和远大目标，

徐泽设置这个组织的最初目的，就只是作为其人聚敛财富、控制人力的组织和手段。

其后，经过几年的发展，数次调整和扩张，

同舟社又逐步演变成了亦民、亦商、亦军、亦贼、亦官的“五不像”组织。

这种政、军、商、贼、民混沌不分的状态，

让其在局势同样混沌的辽东地区如鱼得水。

但随着同舟社治理范围的不断扩大，

同舟社政商不分，定位模糊的弊病也越来越明显，

以至于不得不分出共建会，并在军队和行政上另行一套。

其最大的问题，

就是很多涉及长远发展的问题，都没有相应的职司来规划和管理，

遇到新问题，都必须徐泽亲力亲为，

他的精力毕竟有限，这个时代的通信条件更是让人抓狂，

事事统抓，必然会有遗漏，

以后摊子越铺越大，事情越来越繁杂，最后就会一件事也抓不住。

而且，治下四地之间的具体事务也缺乏统筹协调，

靠同舟社现在这种状态，只能一地一地的治理，

每开拓一片新的统治区域，更像是开辟“分社”。

这样做的效率很低，隐患也极大，

靠这样的同舟社，绝对无法掌控以后更大的局面。

因此，确定金国开始履约以后，徐泽就开始筹谋对同舟社的改组。

经过和赵遹、王进、张绍、吴用、朱武等人长时间的研究和讨论，

最终确定的同舟社改组方案，调整面非常大，涉及到政、军、商等各方面。

改组后的同舟社，共有两部十四曹一司一室。

明确了军、政分离，政务上，设立社务部。

社务部为同舟社最高权力的执行部门，总揽同舟社一切政务。

部首由徐泽亲自担任。

另设长史一人，由赵遹担任，

处理社务部日常业务，并向部首负责和汇报工作。

社务部共设十一曹，分别是：

吏曹，

曹首由赵遹暂代，

掌管官吏的任免、考核、升降、调动等事务。

户曹，

曹首为朱武，

掌管土地、户籍、赋税等事务。

外曹，曹首为王四，

掌管外交、情报等事务。

财曹，

曹首为蒋敬，

掌管预算、度支、审计等事务。

工曹，

曹首为陈淳，

掌管山泽、考工、奇技、交通、营造等事务。

农曹

曹首为梁忠，

掌管劝农、农技、水利、气象等事务。

商曹，

曹首为褚青，

掌管商业、贸易、投资、运输等事务。

宣曹，

曹首为乐和，

掌管舆论、宣传、统战、仪式庆典等事务。

教曹，

曹首为陈集，

掌管学校、考试、扫盲等事务。

法曹，

曹首为裴宣，

掌管法律、刑狱、治安等事务。

监曹，

曹首孙石，

掌管刺奸、监察等事务。

政务方面的改组方案讨论最多，耗时最久，

赵遹、吴用对“十一曹”的设置和职能，甚至名称都持有不同看法。

比如：徐泽原本想使用“科技”一词，

赵遹提醒说“科”字在前，惯指“科举”之意，

用以指代工匠之技，词意不准，也容易招致非议。

再比如外曹和教曹，

实际是由掌管典章制度﹑祭祀﹑学校﹑科举和接待四方宾客等事之政令的“礼曹”拆分的，

对此，赵遹没有意见，

但他认为教曹的职能被严重弱化，似有不妥，

国之大事，在祀与戎，

祭祀大事，却没有部门主管，实在说不过。