镇抚卿樊明嘱咐道：“二位要记住，经由二位之手贩卖的新式农具只能贩卖给各地的门阀士族、民间豪强，绝不可涉及农人百姓！”
王炆、唐博自然不敢怠慢，纷纷表示不敢。
二人都明白，农人百姓使用新式农具，那是朝廷的仁政，绝不会轻易假手于人。
镇抚卿樊明说道：“此前天家还想让少府主持对门阀士族、民间豪强的售卖，可是念及少府之人会与这些人有所联系，所以便改变了主意，由二位主持，二位要好自为之！”
“大人，那铁锅贩卖的生意呢，天家有何旨意？”
镇抚卿樊明笑着说道：“铁锅就没有那么多的讲究了，二位尽管敞开了卖，不过只能在各地郡国售卖，决不能卖给胡人，否则便是通敌之罪！”
王炆和唐博自然不会如此，当即答应下来。
而后，镇抚卿樊明便取出了一份竹简，递给了王炆、唐博，说道：“这便是天家拟定的商社章程，二位要仔细参透。天家有旨：二位要在两个月内完成长安城及三辅各地工坊的建设，半年之内开始投产、出售；在其余各地郡国，要做到半年之内建成工坊，一年之内开始投产、出售！天家的意思，我大汉每一个郡都要有一座生产农具和铁锅的工坊，以及相应的配属工坊；满足这个要求之后，二位还要继续在大汉各地筹建各类工坊，最终甚至要做到一座城池便要修建一处！”
听到这里，王炆、唐博顿时感到压力巨大，脸色都不是很好看。
不光是时间太紧，而且二人手中的钱财也不足以支撑如此宏大的布局！
镇抚卿樊明看到二人的脸色，忽然笑了起来，说道：“二位的难处天家也一清二楚，所以给二位提供了两条定海之计！”
王炆、唐博急忙说道：“大人快快讲来！”
镇抚卿樊明说道：“第一条：天家已经给少府下令，由少府每月拨付十万缗给二位，用于工坊的筹建；同时二位贩卖农具和铁锅的收入，也可以在三年之内留作自用，用于筹建工坊之用。不过三年之后，二位所有的盈利便要上缴少府，并且开始逐年偿还少府拨付的钱财，天家定下的比例乃是每年盈利的六成！”
“六成？”
“六成！”
王炆和唐博对视一眼，二人都是咬了咬牙，点头认下了。
二人有信心，只要自己经营得好，这桩生意还是有绝大盈利的！
“第二条：二位可以采用外包的方式，将一些较远郡国需要筹建的工坊外包给当地的商贾，比如幽州、扬州、益州等地。这些商贾负责筹建相应的工坊、招揽百工巧匠，并且经营新式农具和铁锅。不过他们只有经营生产的权力，对外销售必须要由二位把控。至于这种方式下的收益情况，当地的商贾可以分得收益的三成，二位分得七成！”
王炆、唐博稍稍松了一口气，如此一来二人身上的压力瞬间减轻了不少，按照第二种方式，王炆、唐博筹建各式工坊的速度便可以大大加快，天子刘洵规定下来的期限甚至还绰绰有余。
这时，唐博忽然问道：“大人，如果各地负责筹建工坊的商贾擅自销售新式农具、铁锅，或者隐瞒产量的话，如何是好？”
镇抚卿樊明说道：“二位不必担心，天家已经责令大司农府定下官牒，只有发下官牒之人才能够对外销售新式农具和铁锅，否则就是重罪！”
“到时候二位手中自然是有官牒的，而那些各地的商贾却没有，他们只能生产，而无权销售！二位只要在每一处工坊派驻伙计，负责监管新式农具、铁锅的质量和产量，定时对账便可！”
听到这里，王炆和唐博心中大定，二人喜笑颜开的收下了天子刘洵拟定的章程，准备仔细探讨一番。
镇抚卿樊明见状说道：“二位可还有什么不明白的吗？”
王炆顿了顿，问道：“大人，天家可有公文给我们？毕竟名不正则言不顺！”
镇抚卿樊明笑着说道：“那是自然！过几日，京兆尹就会给二位发下公文，并且将官牒送来，二位尽快准备诸多事宜吧！”
王炆、唐博闻言大喜过望，当即拱手称诺。
数日之后，京兆尹赵广汉派人到长安城总店，送来了独家贩卖新式农具和铁锅的朝廷公文，以及官牒。
王炆、唐博大喜，立即将长安城、杜县以及三辅等各地铺面的骨干伙计抽调到长安城总店，当即成立了商社。
商社分为膳食处、工坊处、商铺处三部分，将现有的产业全部划分到这三个分支机构之中，方便管理。因为王炆、唐博手下暂时没有可以重用的人才，所以便简单分工，由王炆负责商铺处和工坊处，由唐博负责膳食处。
而后，二人选拔出三十人，经过数日的培训之后，便派往了三辅、并州、河南、益州等地，准备先期在这些地方筹建工坊。
同时，为了扶持王炆、唐博新成立的商社，天子刘洵派出一百名缇骑，护送这些伙计前往各地，并且诏令各地郡国全力支持。
就在这些伙计赶往各地的同时，御史大夫丙吉入宫觐见天子刘洵，说道：“不知天家可曾听说，朝中不少大臣都对天家扶持商贾售卖新式农具、铁锅之事，天家……”
天子刘洵冷笑一声，说道：“不少大臣？应该多是霍家人吧！”
“正是！”
天子刘洵说道：“随他们怎么说！朕之所以如此做，就是想要打造我大汉的国企！爱卿知道什么叫做国企吗？那便是为国牟利、为民谋福之商贾！”
御史大夫丙吉闻言不由一愣，说道：“天底下竟然还有这样的商贾！商贾不都是逐利之人吗？”
天子刘洵笑着说道：“以前当然没有这样的商贾，不过从今日开始，大汉便有这样的商贾了！”
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