陈曦不是没想过其他的户籍制度,但是想来想去,最后眼光还是落在明朝的户籍制度,毕竟这个制度可以算是自上古至今时以来最完善的制度,虽说其中有不少不和谐的地方,但是不可否认明朝的户籍制度对于税收,人口管理,徭役有着巨大的好处!
不管是相当于二十一世纪户口本的户帖,还是户籍划分管理的方式实在是太先进了。
首先这个户帖不仅注明了一家人姓名,籍贯,还注明了财产,写在户帖上的财产才是受到社会认可的,法律保护的,没写上去,那就对不住了,偷了也没办法证明,所以这个东西还是很有用处的。
再一个划分户籍,主要就是分为民籍,军籍,匠籍,分别由户部,兵部,工部各自管理,这些籍贯不影响当官,只要你有能力就能当官,这个户籍主要是用来区分,再加上古代一般都是子承父业,所以这种绑定的户籍一般来说影响不大,最多让一批有理想的家伙果断的面对了现实,而且按照这个时代子承父业的惯性,这种户籍大多数的长辈都很高兴……
接下来是民籍自带的里甲制度,将一百一十户编为一里,最擅长的种田的十户为里长,然后将剩下的一百户平均化为十甲。
这样每年需要出徭役的时节,一名里正带着一名甲首还有这一甲十户要出的人去负担徭役。
每一甲负责一年,大家排着班。叫做“排年”。这样,每年有九成的老百姓不必再惊扰,保护了乡间农业生产和正常秩序的生活。
当然更重要的是因为徭役是排年排出来的。所以老百姓会自发的盯着自己这个里是不是有人要溜,因为服过徭役的那个甲相当于那一年给一个里的人都服了徭役,然后没服过徭役的你想要逃徭役,那先要问过之前那些人愿不愿意了。
至于一次排年结束之后,就可以重新编制,顺带着将人口普查一下,有心情再算算人口结构。必要的时候可以在调整各地男女的比例,总之除了将民籍的百姓全部绑在居住地以外,其他的还算不错。
至于这种户籍制度等以后繁荣了该怎么办。陈曦只能说凉拌,到时候再说到时候的话,天知道到处搬迁的时候该用什么户籍制度,要不真心达到农无税。也就无所谓了靠着这种绑定的户籍收缴农税了。
给鲁肃和刘晔拖拖拉拉的讲了一大通之后。看着两人眼中光芒大振没有丝毫听晕的意思,顿时心中大喜,不愧是历史上有记载的能臣,对于这种远远超越了当时水准的制度居然能全部理解!
“基本就是这些了,你们看看还有没有什么漏洞,没有的话就交给你们了,有的话,你们想办法解决。这对于你们来说不是什么太大的问题。”陈曦灌了一口茶水之后,勉强不再口干舌燥了。
“短时间我看不出来问题。这套制度几乎已经完整,想必子川也花费了不少功夫吧。”鲁肃头也不抬的问道,很明显没有一点的诚意,对于陈曦是否劳累他根本没当回事,只要还能到处晃,就说明没伤到根基。
“好的,那如何操作就交给你们了,我实在是累的够呛,对了土地方面你们打算怎么处理?还有青州其它部分你们想出办法没有,我们在青州再有声望,也不能在这里干等,名望、仁德对于黄巾来说不能当饭吃,就像宣高,再过几个月去青州兵大营,除了那些一路跟随到最后的将领,别的人基本都不会认识这个大渠帅了。”陈曦都懒得说这制度的问题,直接扯其他的话题。
“子扬,想了一个办法,原本还有一些问题,不过你的户籍出来之后就有了执行的基础了。”鲁肃一边书写一边说道。