税警的工作任务,顾名思义就是缉私、征税!税警营自成立以来,就重点部署到了走私严重的河间、巴塔哥尼亚、智利、交河等地区。这些地方的县乡与西班牙、葡萄牙接壤,较为偏远,地形又很复杂,因此当地的商贩、作坊不但与西班牙人之间的走私贸易极为盛行,就连地方上的作坊、工厂生产出来的东西也多有偷漏税的。甚至于,有些民风彪悍的地方,暴力抗税的事情也不是没有,因此组建税警营的呼声在喊了多年后,终于在1681年上半年落到了实处,正式组建了起来。
按照分管财政、税务的中央执委王炎的话来说就是:“国家税制改革以后,因为税收负担加重,地方上多有抵触心理。而我们的征税人员又不多,征税体系也很落后,管理制度更是漏洞百出,走私、逃税案件频发,国家财政明面上应该能受到两千万元,实际上能受到一千四五百万元就烧高香了,欠税、逃税、漏税现象严重,对国民经济的发展和政府的运作起到了很坏的影响。因此,组建税警营加强征税的力度,已势在必行,否则恐动摇国本。”
王炎的话固然有一些夸张之处,但他话里提到的应征税款和实征税款之间存在着极大的差距,这却也是事实。多年以来,拖欠税收早就已经成了东岸税务部门最为头疼的顽疾,早些年地方官员(主要是乡村官员)的觉悟还行,还会帮着政府催促村民、市民缴税,但在立国已经五十余年的现在,肯这么做的人已经慢慢少了很多了。地方官员的事情本就一大堆,催课税收本来也是得罪人的活计,因此自然能推就推、能拖就拖了,反正征税本就不是乡长、村长们的本职工作,大家帮着你税务部门做那是情分,不做那是本分,没任何毛病。
基于这种考虑,执委会终于同意组建一支全新的征税部队:税警营。税警营理论是一支预备役部队,各种枪械、装具齐全,原则上将分驻各要点,缉查走私,另外有些地方因为环境较为恶劣,税务局的普通干事也需要武装税警陪同进行征税,不然天知道他们会遇到什么事情,这都是有过教训的。
当然仅仅一个税警营在未来肯定是不够的,毕竟全国一百多个县呢,地域辽阔,环境复杂,一千人的税警营撒下去很快就会不见了踪影。因此,组建第二个、第三个税警营应该也是大概率事件,就看上头最终同意什么时候组建了。此外,除了这些拥有火枪、大炮、战马的税警营外,税务部门还将在各乡设立一个税警室,派驻数名税警坐镇。平日里一般也没什么事,就是需要配合税务局官员征税的时候出动一下罢了,多挑选一些在地方上薄有名声的悍勇之辈充当税警,以利征税。
高进忠的老家河口乡的税警室就有这么一个狠人,明人移民出身,当过盐贩子,入过白莲教,长得五大三粗,凶神恶煞的。二两小酒一喝,直接提着军刀就去征税了,一般人遇到还真就怂了。高进忠就隐隐约约听说,河口乡下辖十七个村的九家乡下酿酒作坊,慑于这位税警的淫威,还真没几个敢不缴税的,虽然这其中肯定也透漏了不少税款,不过能多多少少征一些回来,已经相当不容易了。
高进忠在老家的时候,也请这位税警吃过两次饭,大家的关系还算不错。这人平日里带着一个副手,在集贸市场、饭馆酒肆附近晃荡着,偶尔也回税警室与税务局的人打麻将,但一旦有事出动的时候,披甲上马,持刀挎枪,一刻钟就赶到,战斗力那是杠杠滴。也正因为如此,高进忠高大厂长对于武装税警还是很敬畏的,见到这些人心里就打鼓,实在是被河口乡的那位爷给吓着了。
“国家税收,取之于民,用之于民。现在国内建设热火朝天,各个地方都需要用钱,因此国家特意改革税制,新征了包括烟酒税、统税、遗产税等在内的几个税种,为的就是扩大财政收入,以更好地建设国家。咱们国家,与那些旧大陆的落后国家终究是有很大区别的,不穷兵黩武发动对外战争,不修建宫殿陵寝等无用之物,不供养吸食国家血液的蛀虫(如清国之旗人、波斯之红头土库曼骑兵等),因此这些税收最终还是用在大家身上的。”黄汉华端起了一杯茶,温言说道:“所以高厂长你大可不必胡思乱想,正常配合即可,毕竟我们可不是旧大陆那些破家的税吏。”
高进忠听后呵呵干笑了两声,然后便告了声罪,转身过去安排下面人配合查税、征税了。同时心里面也在琢磨着,以后大概很多过惯了偷漏税或欠税好日子的企业主们要倒大霉了,自己得抽空回去一趟镇海县(潘帕及巴塔哥尼亚与东岸大草原之间并不通有线电报),嘱咐家里那些人不要弄虚作假,否则被查到了怕是面上难看,经济上也会蒙受巨大损失。
“听说以前政府财政计划收税两千万元,实际上一年能收六七成就不错了,一堆人偷税、欠税,甚至还出现不少殴打税务局干部的事件。税警营设立这一年多来,这类事件据说是少很多了,地方上专门设立的税警室也在其中发挥了巨大的作用,总之税警营与走私商人交火,普通税警整治地方上的欠税大户,这双管齐下之后,估计能将以往拖欠的税款收回来很大一部分吧?”高进忠心里暗暗想着。
接下来的工作基本上就不用高进忠、黄汉华等人插手了。随行的财政、税务口的干部们一起上阵,与兔子洞面粉厂牛庄分厂的工作人员一起,对库存的准备运输出去的桶装面粉进行清点,每桶按照5%的税率进行征税。而在得知这些面粉里面有相当部分是要出口到布宜诺斯艾利斯的西班牙商人手里时,税务官员们还提醒他可以在牛庄港海关那里申请退还2.5%的面粉统一特别税,这是国家赋予出口商人的权利——虽然东岸如今生产的粮食已经没以前那么富余了,但出口一部分到外国换取现金或货物,倒也没什么,因此目前桶装面粉出口仍然可以申请退税,算是对粮食出口的一种变相鼓励吧,就是不知道能持续多久了。
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