邵树德骑着马儿，慢跑在会宁县的乡间。

乡间土路甚是狭窄，两匹马并行就是极限了。亲兵们欲下到农田之中，在两侧保护，被邵树德拒绝了。

“大帅，可以奏复会州了。”赵光逢骑马跟在后头，建议道。

“可，卢书记便写一封捷报，给朝廷上奏吧。”

“遵命。”

朝廷的关注点，与邵大帅其实有些不太一样。圣人百官看的是有没有收复土地，邵大帅注重的是有没有实际消灭敌人。

他不会在会州停留多少时日了，出征已经半年，将士们想回家，他也想回家。

昨日黄河对岸来报，定远军使王遇率军攻占乌兰关、乌兰县，降吐蕃部众千余。至此，会州两县全部收复，至少城池是收复了。

其实吧，以会州的人口体量，野外那些土地、草场根本不重要。这是昨天赵光逢对自己说的。他认为，会州最大的价值就是会宁关船渡，而会州城则是保护会宁关的东南屏障。

这个说法倒挺新鲜。

会宁关、乌兰关是两个渡口，围绕这两个渡口的乌兰县、会宁县、新泉军都是外围守备要塞。赵光逢建议，重修会宁关码头，建仓城、货场，附近雪山那边亦可建个伐木场。他们只需控制这些要点就行了，码头、州城中间可以适当开垦田地，将还坚持耕作传统的天宝遗民迁移到这边种地，可就近保护，免得再被吐蕃人掠去。

其余那广袤的草场，全部交给羁縻部落，比如白家。让他们去和昑屈氏争斗，定难军只需经营好会宁关船渡即可。

这个思路其实非常务实。会州就六七千唐人，耕作了五六百顷农田，出产的粮食可有可无，不如全数迁到西北边，六百顷农地怎么也能腾出来。前面有定远军保护，后方会宁关那边再由重建的会州州兵照应，昑屈氏很难过来劫掠。

他要打劫，去打劫白家好了。

但邵树德还是有点想法的。放弃会州城附近的现有农田非常可惜，而且会州离兰州那么近，不过三百八十里，若能多出产些粮食，也能减少从灵州调运粮食的压力。

再者，将那么大一片地都让出去，上万平方公里呢，全让给吐蕃人游牧，着实也不太像话。天宝年间，会州可是有两万农人呢，耕作的农田数倍于现在。

所以他还在犹豫。

“大帅，某有一计。”陈诚策马赶了上来，说道。

邵树德没好气地看了他一眼。陈判官的计策，怎么说呢，有好有坏。当年讨黄巢时，他献计造谣朱温已投降，前几日献计烧草原，前者还算靠谱，后者却让邵某人举棋不定，不敢真的实施。

“计将安出？”邵大帅驻马停留，配合地问了一句。

“大帅，可在夏绥银宥四州招募健儿，甚至关中、泾原、邠宁、凤翔镇亦可，人给田一顷，十年免赋。家口情愿同来者，赐给房屋。此等健儿，须得会射箭，敢拼杀。以百户为一里，设指挥一人；五百户为一乡，设都指挥一人；全县，设镇守一人。”陈诚说道：“正好缴获了不少器械，便发给他们，农忙耕作，农闲操练，秋收后便去劫掠吐蕃，打草谷。如此数年，定可让敌闻风丧胆。”

“大帅，陈判官所言极是。某听闻中和年间俘获了五千余巢众，至今仍在服苦役开河。大帅不如免掉他们剩余的两年刑期，发来会州，并给予土地、房屋、器械。此等亡命之徒，积年老贼，一旦组织起来，遇到小股吐蕃骑兵，不会吃什么亏。若遇吐蕃大队，出动定远军、新泉军即可。”赵光逢也建议道：“另者，可请朝廷发刑罪之人至会州。方今天下多事，犯事者众多，一涉流死，便亡匿山林。今可昭告天下，犯流死亡匿者，听自首以应募，戍守会州。”

谪罪人以戍边，国朝老规矩了。前阵子击破原州吐蕃，邵、程、折三人送了百余名俘虏往长安。如果不出意外的话，朝廷会判其流放岭南。大中年间西进，抓获的不少吐蕃俘虏便是流放岭南，这也是循旧例了。

另外，天下三百余州，有流死重罪者，一直在发配边疆。天德军、振武军、黔中、岭南等镇都是接收大户。只不过黄巢之乱后，这种事情慢慢停了。

似乎可让朝廷给天下诸镇行文，让他们继续往西北流放罪人。这种小事，想必各镇节帅也不会拒绝，名义上还是皇帝的臣子呢，又不是让你派兵到西北来防秋。

“如此甚好。”邵树德说道：“卢书记，今有三件事须上奏朝廷。一者收复会州，二者请置定远、丰安二县，三者请发天下刑罪之人戍会州。”