此次西征，除了魏王刘旻以亲王之尊挂帅之外，驸马杨延昭为副帅，同时又以郭仪为行营都虞侯，王申钧为行营排阵使，向德明为行营粮料使，慕容继业为壕阵使.

从以上用人，就可以看出，这一次西征与以往相比的特殊性。西征行营的主要将帅、要职，都是启用年轻一代的杰出人才，且个个出身不凡。

刘旻、杨延昭这正副二帅就不说了，郭仪是邢国公郭威的幼子，王申钧是已故平南公王全斌的长子，向德明是温国公向训的长子，慕容继业则是滦国公慕容彦超之孙、时任京畿都指挥使慕容承泰的儿子。

唯一一个算得上老将的，大概是拜为行营都监的康保裔。当然，此人严格得来说，也属于二代将领，只是从军较早，少年时便跟随其父康再遇东征西讨，近三十年戎马生涯，从北到南，又从南到北，屡立战功，被创数十处，仅以威望而言，西征军中没人胜得过他。刘皇帝用康保裔的主要目的，也是让他为刘旻、杨延昭压阵。

显然，随着老将老帅们的进一步衰老凋零，一些中青代的将领逐渐走上前台，大汉帝国新一代的柱国嵴梁也在历史浪潮着崛起。

此次西征，总共动兵五万余人，安西、河西两地的边军、团练大部被抽调。不是不能征召更多的军队，只是后勤上的压力有些大，再多，就要突破两地的供养能力。

安西地域虽广，但归汉也才十年，过去回鹘、契丹、黑汗以及大汉，甚至是南边的于阗国，几方势力在这片土地上进行了长达十年的拉锯作战，被反复摧残，基本沦为一片废墟，高昌全胜时期的百万部民，损失了八成。

直到汉军西进，方才取得了难得的安宁，但是，十年根本不够新一代人的长成，恢复重建更是遥遥无期，到开宝二十一年，安西下辖人口，也不足二十五万，其中，有许多人气还往返东西的商贾们带来的。

因此，疲敝不堪的安西，根本无法支撑一场大的战争，青壮年劳力稀缺，高昌防御使仆勒费尽了心思，也方才给大军提供了五千多丁壮，作为辅卒。真正支撑大军西进的，还得靠河西。

五万大军中，超过两万都是骑兵，打黑汗，还是得相辅相成，甚至一定程度上，骑兵的作用更加重要。

为此，朝廷还专门调拨了三千重甲骑兵参战，就是针对黑汗的近卫重骑。当然，还包括上万的各族仆从军队。

不得不说，征召仆从军队作战，确实是一个节省成本的办法，一则战力有一定保障，二则花费相比与官兵较少，朝廷只需要提供一些钱粮武器，就足以让他们欢天喜地了。

魏王刘旻甚至直接对那些由吐蕃、回鹘、六谷部卒组成的仆从军允诺，打下黑汗，任其劫掠，所获财货，朝廷只收取一半，以此激励战心，让他们卖命。

这则约定，也果然很合仆从军上下的心意。过去朝廷征召部卒作战，主要用于国内战场，尤其是在北伐之时，更是数以万计地武装番骑，但那时候，朝廷的制定有严格的约束规矩，毕竟，大汉国土，不能放纵其随意肆虐。

但打黑汗不同，虽然也能说是大汉自古以来固有的领土，但现实因素不能不考虑。区区党项人，都难得安稳，更何况立国已久且文化传统与中国完全不同的黑汗国呢。

想要征服黑汗，收复故土，就需要从上到下，从里到外，对其进行摧毁，而后，再行巩固。这个过程中，有些事情，是不适合强调纪律的汉军去做的。